En El Puerto, Casa de la Villa.
En La Iglesuela del Cid, también.
Pero el Patrimonio Aragonés pone «Casa Consistorial» como nombre propio.
Y la prensa también: "Casa Consistorial".
¿Cómo es posible? ¿Y por qué?
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Casa de la Villa, El Puerto (Mingalvo)
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Para entenderlo, hay que volver a la Edad Media.
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En la Edad Media,
o eras una villa o eras una aldea
Y había una diferencia importante.
Las villas eran independientes.
Las aldeas estaban sometidas a la villa.
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Mosqueruela y Ruvielos fueron aldeas de Teruel,
pero se independizaron pronto y adquirieron la categoría de villa en 1366.
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Villafranca y otras ocho aldeas de Morella pelearon casi cuatro siglos por ser villas, y en 1691 compraron su independencia: ¡y no fue barata, 20.000 libras!
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En muchos pueblos y ciudades tenemos el recuerdo de lo importante que fue ser villa.
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En la Corona de Aragón,
el edificio donde se reunían para deliberar y decidir
sobre los asuntos comunes de los vecinos solía ser
la Casa de la Villa.
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Casa de la Villa, El Puerto (Mingalvo) [foto Wikipedia]
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Antes de que existiera este edificio propio,
se convocaba a los vecinos en la iglesia, en la casa de uno de ellos, etc.
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1374: El Castillo de Villamalefa.
Reunión de concejo abierto de todos los vecinos, delante de la iglesia.
1374: "Establecimientos et estatutos [...] feitos por la universidad de Villa Malefa [...] los quales fueron leídos et publicados por Antón Pérez, escrivano del dito lugar [...] delant de la yglesia de San Pedro".
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Pero a medida que las villas crecen en población y complejidad,
se hace inviable reunir a todos los vecinos para cada decisión.
Se empieza a delegar en representantes: los "hombres buenos",
de cuyo grupo se elegían los cargos (jurados, justicia, escribanos).
La comunidad delega para ganar eficacia.
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1363: El Puerto Mingalbo.
Reunión en la casa de un vecino
1363: "Item a otra part expendí por mandamiento del justicia e companya de homes buenos quando sumaron las liuras de las miallas en casa de Rodrigo Santpol".
(Medrano 2006: 125)
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Pero las villas tenían la necesidad de tener un lugar propio
para reunir a todos los vecinos y donde la gestión municipal tuviera una sede.
Se impulsó la construcción de este tipo de edificios.
La sede civil del gobierno de la villa se llamó la Casa de la Villa, Casa del Concello o una de las variantes que veremos luego.
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La palabra "villa" implicaba unos derechos que no tenían las aldeas.
La Casa la Villa,
la casa de todos los vecinos de una villa.
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La Casa la Villa del siglo XVIII a hoy
A partir del siglo XVIII,
Aragón pierde sus fueros y se empieza a implantar la organización administrativa de Castilla.
De forma general, llegan el alcalde (que sustituye al justicia),
los regidores (que sustituyen a los jurados),
y el conjunto de las personas que conforman el gobierno de la villa pasa a llamarse ayuntamiento (que sustituye al concejo), a la castellana.
El cambio a la castellana no fue de un día para otro, pero se consolidó en el siglo XIX.
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A partir de la Constitución de 1812 y de las leyes municipales de los siglos XIX y XX,
se impone un modelo municipal uniforme con terminología fija.
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La propia Constitución de 1812 ya habla del edificio.
Las elecciones se harán «en las casas consistoriales
o en el lugar donde lo tengan de costumbre» (art. 47).
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La ley dejaba la puerta abierta al costumbre de cada pueblo,
pero la expresión que hizo llegar a todos los pueblos fue "casa consistorial".
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Para aplicar el nuevo régimen constitucional,
a los pueblos llegaron formularios impresos
que utilizaban sistemáticamente la nueva terminología:
«congregado el ayuntamiento en su casa consistorial...»
Formulario impreso para certificar la publicación de la Constitución, con los huecos "N." para rellenar.
Llegó a El Puerto en 1813.
[AMP, documentación sin catalogar]
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«concurrir [...] á las casas consistoriales, á fin de proceder al nombramiento de electores para la formacion del ayuntamiento constitucional»
Formulario impreso para proceder al nombramiento de electores.
Llegó a El Puerto en 1813.
[AMP, documentación sin catalogar]
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Pero una cosa eran los papeles impresos que llegaban de fuera,
con una expresión de origen castellano, «casa consistorial»,
y otra lo que se decía y escribía en nuestros pueblos.
En El Puerto, en 1813, el escribano sigue escribiendo:
«En la Casa y Sala de la Villa de Puerto Mingalbo...»
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Nuestros pueblos empezaron a utilizar «casa consistorial»,
pero la alternaron con el nombre tradicional,
que algunos han mantenido hasta hoy.
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Casa de la Villa en la Corona de Aragón y en la de Castilla
Casa de la Villa, Madrid [foto Wikipedia]
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Hay que señalar algo importante.
A pesar de que en Madrid se mantiene la Casa de la Villa para el edificio de 1692,
es una denominación escasa en la Corona de Castilla,
donde históricamente se decía "Casa del Concejo"
y hoy predominan "Casa Consistorial" y "Ayuntamiento".
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En cambio, en la Corona de Aragón, la Casa de la Villa,
con sus variantes en aragonés y catalán,
es un nombre patrimonial en todo el territorio en general, especialmente en los pueblos.
También hay otros nombres patrimoniales:
Casa de la Ciudat, Casa del Concello, Casa del Concejo, Casa del Lugar, Casa Común, etc.
Y sus variantes: Casa de la Ciudad, Casa d'el Llugar...
Incluso el Almodín/Almudín en alguna ocasión puede referirse al edificio del gobierno municipal.
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En la documentación antigua a veces aparecen en plural:
casas de la ciudat, casas comunes, casas del Concejo…
Quizás porque la cárcel, el granero y las demás dependencias estaban repartidas en varias casas.
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En Mirambel, en un mismo año, se escribe casas de la villa, casas del concello y casas del lugar.
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Por eso a veces es difícil saber si son nombres propios o simples expresiones comunes.
En Nogueruelas, en 1714, el notario escribe «la Cassa de dicho lugar».
No podemos decir que la Casa de dicho lugar sea un nombre propio.
Quizás La Casa sea una abreviación,
sin que podamos saber si era Casa de la Villa, Casa del Lugar, etc.
(1711-1714 Protocolo Ventimilla ES/AHPTE - PNTE/00500)
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Ayuntamiento
Es importante reconocer que en un principio cuando se instauró el "ayuntamiento" se refería a un órgano funcional compuesto de personas, no de paredes.
Era una institución, un órgano de gobierno.
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"Voy al ayuntamiento" empezó significando
"voy a la reunión del gobierno municipal"
y acabó significando
"voy al edificio donde se reúne el gobierno municipal".
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El nombre de la institución pasó al edificio que la albergaba
y muchas poblaciones cambiaron el nombre del edificio
por "Ayuntamiento".
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Casa de la Villa, La Iglesuela del Cid
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El Sistema de Información del Patrimonio Cultural Aragonés (SIPCA)
Curiosamente, el SIPCA cataloga y denomina estos edificios como "Casa Consistorial",
incluso cuando en la fachada del propio edificio se puede leer "Casa de la Villa"
como ocurre en El Puerto y en La Iglesuela del Cid.
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En las muchas fichas que hemos consultado del SIPCA sobre edificios municipales en las tres provincias aragonesas,
hemos encontrado pocos casos en los que se respeta el nombre patrimonial:
Calaceite, con "Casa de la Vila" y Murillo de Gállego con "Casa d'a Billa".
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La sistematicidad del SIPCA tiene su origen en tres factores.
1) El primero es la confusión entre "nombre clasificatorio" y "nombre propio".
La elección del SIPCA de "casa consistorial" como el nombre de la categoría para este tipo de arquitectura pública ha contaminado la categoría "nombre propio" al adjudicarse "Casa Consistorial" como nombre propio de prácticamente todas las fichas del catálogo.
Un nombre clasificatorio como "edificio del gobierno municipal" hubiera sido más neutro y no hubiera influido en la categoría "nombre propio".
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2) El segundo factor es el origen de "casa consistorial" en los pueblos aragoneses.
En cada pueblo, el edificio tenía su nombre:
Casa de la Villa, Casa del Concello, Casa del Lugar…
Como hemos visto en los formularios de 1813, «casa consistorial» llegó por la vía administrativa, en los papeles impresos que venían de fuera.
Con estas disposiciones y las leyes posteriores, algunos pueblos de Aragón rotularon «Casa Consistorial» o «Ayuntamiento» en las fachadas.
Sin embargo, la gente de los pueblos seguía diciendo el nombre tradicional.
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Pero los rótulos que se pusieron en la fachada cogieron mucha fuerza
y el desconocimiento de la cultura propia de Aragón ha hecho que se arrinconen
los nombres patrimoniales que todavía se decían y dicen, a pesar de los rótulos escritos.
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Los aragoneses nos hemos de quitar el complejo de que solo está bien el castellano académico.
Situados entre los catalanes y los castellanos de Castilla, lo natural es que nuestra variedad sea como es.
Casa de la Villa está escrito en los papeles desde hace siglos y es tan correcto como "Casa Consistorial".
Por tanto, las fichas del catálogo del SIPCA tienen muy poco de Aragón y mucho de Castilla.
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_Casa%20de%20la%20Villa.png)
Andorra, 1992. El rótulo dice «Casa la Villa». El SIPCA, «Casa Consistorial».
[foto Archivo Adm. de la C.A. de Aragón, 1992,
en el SIPCA, consulta 14/08/2026]
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3) El tercer factor son los estudios académicos (arquitectónicos, históricos, etc.) sobre estos edificios.
En la Corona de Aragón, arquitectos e historiadores no han utilizado en general el nombre patrimonial Casa de la Villa, sino que han elegido mayoritariamente "casa consistorial" en su prosa analítica.
Respecto al nombre del edificio, estos estudios no suelen hacer trabajo de campo lingüístico: es una visión desde fuera de los pueblos, que toma como base las disposiciones legales, no los nombres utilizados en los pueblos.
Por ejemplo, Lomba Serrano (1989) titula su libro "La casa consistorial en Aragón. Siglos XVI y XVII", pero aplica «casa consistorial» dos siglos antes de que llegara el término a Aragón desde Castilla.
En Calaceite, en 1606, el concejo decide hacer «una casa para la Villa».
Lomba (1989: 179) indica que en 1613 se reunieron por primera vez «en la nueva Casa Consistorial»,
con mayúsculas, como si ese fuera su nombre.
En cambio, el SIPCA la llama «Casa de la Vila».
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Lo mismo pasa en la prensa. A menudo leemos cosas como esta, referida a El Puerto:
"La Casa Consistorial. Es uno de los máximos exponentes del periodo gótico aragonés en la provincia de Teruel"
(elDiario.es, 09/09/2026)
Otra vez con mayúsculas, para un edificio que en su fachada dice Casa de la Villa.
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La diferencia entre la visión de fuera y la de dentro
"Casa Consistorial" es una visión de nuestro pueblo desde fuera,
que nos adjudica un nombre propio que no existe en realidad.
Pero nuestra visión desde dentro es tan importante como la de fuera.
O más, porque hablamos de lo nuestro.
Los de fuera, escribiendo "Casa Consistorial", realmente no nos conocen.
¡Qué bonico sería que nos conocieran mejor!
¡Casa de la Villa!
¡No "Casa Consistorial"!
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Lo que dice la gente de los pueblos
José Altaba, en su libro Cantavieja y su Baylia (1987: 237), nos dice:
"Aquí no suele decirse el ayuntamiento, ni la casa del lugar, como en otras partes; ni la casa consistorial, que reza el rótulo en la puerta."
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José Altaba Escorihuela fue sacerdote y maestro durante muchos años en varios pueblos del Maestrazgo
Su testimonio confirma que la gente de la Bailía de Cantavieja (La Iglesuela del Cid, Villarluengo, La Cañada de Benatanduz, Tronchón, Mirambel, La Cuba y Cantavieja) no llama al edificio "Casa Consistorial".
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Y no solo en la Bailía.
En el día a día es muy raro sentir decir "casa consistorial" a la gente.
Hoy lo más común es "ayuntamiento".
Pero todavía hay gente en los pueblos que, además de "ayuntamiento",
recuerda (e incluso utiliza) el nombre tradicional "Casa de la Villa",
que a veces se ha refugiado y sobrevivido en la sala principal de este edificio:
la Sala la Villa.
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Podemos ver en esta cita histórica de 1813, en El Puerto,
como el órgano civil (el ayuntamiento) y el religioso (eclesiástico)
se reúnen en la Casa y Sala de la Villa
para renovar los contratos.
Se diferencia el ayuntamiento (personas) de la Casa de la Villa (edificio).
1813: "En la Casa y Sala de la Villa de Puerto Mingalbo, celebrando Acuerdo los SS. del Capítulo Eclesiástico, Ayuntamiento y vocales, hasta el n.º de 27, para el fin de admitir ó despedir á los conducidos que han concluido sus contratas"
*
En lugares como Los Calpes (La Puebla de Arenoso, Castellón), la Casa la Villa es la única expresión que utilizan.
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La Casa la Villa en la contornada churra de Teruel, Castellón y Valencia
Vamos con algunos ejemplos.
Casa de la Villa, La Iglesuela del Cid
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Casa de la Villa, Ademuz [foto Wikipedia]
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Casa de la Villa, Castielfabib [foto Wikipedia]
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Casa de la Villa, Cirat [foto de jrojas en Wikiloc]
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Casa de la Villa, en El Tormo (Cirat) [foto Google Maps]
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Casa de la Villa, Gaibiel [foto Wikipedia]
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Casa de la Villa, Cortes de Arenoso [foto Cortes de Arenoso, perfil redes sociales]
La gente mayor llama la Casa la Villa al antiguo edificio donde se gestionaba y administraba la población de Cortes.
Es el mismo caso que Gaibiel y Madrid:
La Casa de la Villa se queda pequeña y se construye otro edificio.
El nuevo toma un nombre moderno (Ayuntamiento, Palacio de Cibeles en Madrid…), pero el viejo conserva el nombre que había tenido siempre: la Casa de la Villa.
Tanto en Gaibiel y Cortes como en Madrid,
la Casa de la Villa pasa a utilizarse para nuevas necesidades.
*
Casa la Villa, Los Calpes (La Puebla de Arenoso)
En Los Calpes (La Puebla de Arenoso), la Casa la Villa es el edificio que durante años ha acogido y acoge todavía hoy lo que es de interés común para toda la comunidad.
Hasta hace bien poco,
en Los Calpes se elegía a los que estaban a la cabeza durante un año para gestionar los bienes comunales
por el método medieval de insaculación:
poner en un saquico los papelicos o bolicas con los nombres de las personas.
En Los Calpes (como en El Tormo),
Casa la Villa acabó siendo el nombre de la casa común,
aunque el pueblo no fuera villa.
*
Documentaciones históricas de Casas de la Villa en la contornada churra
Iremos añadiendo otras documentaciones poco a poco, de manera que el conjunto pueda ser una referencia para cualquier persona interesada.
*
Mirambel
1480: "en las casas de la villa el honorable Bernat Christoval , mustaçaf del dito lugar"
1481: "en las casas de la villa el honorable Miguel Andres, mustaçaf del dito lugar"
1481: "en las casas del concello el honorable Johan Barrachina, Johan Morraga, jurado"
1481: "en las casas del lugar los honorables Bernat Christoval , Domingo Sancho, jurados"
1482: "en las casas de la villa el honorable Johan Morralla"
1482: "en las casas del lugar el honorable Miguel Marti, almustaçaf del dito lugar"
1482: "en las casas de concello los honorables Domingo Sancho et Pere Castello, jurados"
1489: "en las casas del concello los honorables Matheu Çorita et Daniel Casanova, jurados"
(Navarro 2008: 69, 109, 122, 132, 133, 134,140)
Hay decenas de ejemplos en Navarro (2008). Solo hemos puesto una muestra.
*
La Puebla de Arenoso
1629: "A 10 de enero de 1629... Chistobal Montoliu, notario, que murió en la desgracia de quando cayó la Casa de la Villa de la Puebla de Arenoso, y fue traydo su cuerpo a esta iglesia parrochial de Cortes"
(Poveda 2015: 334)
1730: "el Consejo de dicha Villa nombrará todos los años un administrador que tenga en la Casa de la Villa dicho trigo"
(Poveda 2015: 344)
*
El Puerto Mingalbo
1647: "Una anilla de fierro [...] que se caio de la esquina de la Casa de la Villa"
1714: "En 22 de noviembre de
1714 junto concejo en la sala alta de la Casa de la Villa donde otras veces se acostumbran a
juntar para tales y semejantes actos"
(Programa de fiestas 1992, transcripción M. Safont)
1813: "En la Casa y Sala de la Villa de Puerto Mingalbo..."
(citada más arriba)
*
Montanejos
1632-1684: "obras de mantenimiento y mejora en la Casa de la Villa de Montanejos"
(Poveda 2015: 297)
*
Linares de Mora
1855: "Núm. 592 del inventario.= Una casa-posada en la plaza pública de dicho pueblo [...] linda con la Casa de la Villa y la de Joaquín Vivas"
(Gaceta de Madrid, n. 1076)
*
Algunos ejemplos en el Reino de Aragón
Casa de la Villa, Andorra [foto Wikimedia Commons]
*
Casa de la Villa, Mas de las Matas [foto web ayuntamiento]
*
Casa de la Villa, Alcorisa [web Ayuntamiento de Alcorisa]
*
Casa de la Villa, Chiprana [foto Google Maps Street View]
*
Casa la Villa, Sos del Rey Católico [foto web ayuntamiento]
*
Casa d'a Billa, Murillo de Gállego
Casa d'a Villa según las normas de la AAL
[foto oszerrigueltaires.wordpress.com]
*
Casa de la Vila, Calaceite [foto Wikipedia]
*
Casa de la Vila, Beceite [foto Willtron, Wikimedia Commons]
*
Casa la Villa: documentación histórica (Aragón)
Tarazona
El Concejo de Tarazona expropió varias casas en 1557 para construir la Casa de la Villa, siendo levantada en la nueva Plaza Mayor (SIPCA Tarazona, consulta 09/08/26)
*
Bajo Aragón-Caspe, Bajo Cinca, Cinca Medio, La Litera, Matarraña, Ribagorza
Manuel Alvar, en sus estudios
Léxico aragonés del ALC y Léxico catalán en tierras aragonesas
nos facilita las siguientes localidades de Aragón en las que se utiliza Casa la Villa:
- Casa la Villa: en Binéfar, Fonz, Peralta de la Sal, Benabarre/Benavarri, Calaceit, Maella, Tamarit de la Llitera
- Cases de la Siutat: Fraga
- Ca la Villa: Mequinensa
*
Algunos ejemplos en pueblos vecinos de la contornada churra
Casa de la Vila, Onda [foto web ayuntamiento]
*
Casa de la Vila, Catí [foto web catimenu]
Recomendamos las explicaciones de la Casa de la Vila de Catí, en la web indicada, que se podrían aplicar a la mayoría de pueblos de la contornada.
*
La Casa la Villa hoy en día
Hay de todo.
Algunas han modificado su función:
se han convertido en centros culturales o sedes de exposiciones, se utilizan para actos protocolarios, etc.
¡La Casa la Villa se reinventa y se adapta a las nuevas necesidades!
Pero muchas todavía siguen siendo el centro de las decisiones municipales.
Eso sí, ahora con luz eléctrica, ordenadores, internet, etc.
¡La Casa la Villa se actualiza!
*
La Casa la Villa está al servicio de lo que necesita la gente.
Y eso es lo bonito.
Como se aprecia en este cartelico de Los Calpes (La Puebla de Arenoso):
Actividades en diciembre en la Casa la Villa de Los Calpes:
campeonato de guiñote, higas albardás y buñuelos.
*
Estos son solo unos pocuchos ejemplos. Poco a poco iremos poniendo más.
¿En tu pueblo se conserva el nombre de Casa de la Villa?
Mándanos una foto y la ponemos.
*
Un abracico y dica luego.
Au!
*
Los libros y estudios que puedes leer si quieres saber más
Altaba Escorihuela, José (1987):
Cantavieja y su Baylia.
Madrid: autoedición, imprenta Armengot, Castellón.
*
Alvar, Manuel (1958):
Léxico aragonés del ALC
En AFA 8-9. Zaragoza: Instituto Fernando el Católico.
*
Alvar, Manuel (1962):
Léxico catalán en tierras aragonesas
En AFA 12-13. Zaragoza: Instituto Fernando el Católico.
*
Lomba Serrano, Concha (1989):
La casa consistorial en Aragón. Siglos XVI y XVII.
Zaragoza: Diputación General de Aragón.
*
Medrano, Javier (2006):
Puertomingalvo en el siglo XV.
Teruel: IET & Ayuntamiento de Puertomingalvo.
*
Navarro Espinach, Germán (2008):
Cuentas del concejo de Mirambel (1472-1489).
Zaragoza: Instituto de Estudios Turolenses, Diputación de Teruel.
*
Poveda Ayora, Antonio (2015):
La comarca del Alto Mijares (Siglos XVI-XIX): Un estudio de sociedad rural valenciana de Antiguo Régimen, vol. I.
Tesis doctoral. Universitat Jaume I.
*
AMP: Archivo municipal de El Puerto
*
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